丁丁dai 发表于 2017-4-10 10:27:22

刘家义的山东挑战:经济如何从大变强

  4月1日,审计署原审计长刘家义调任山东省委书记。统计数据显示,2016年山东实现国内生产总值6.7万亿,相比上年增长7.6%。横向对比,山东GDP规模居全国第三位,经济实力较强。但也存在三产比重较低、居民收入水平不高制约消费等问题。
  4月1日,山东新任省委书记刘家义在全省领导干部会议上强调,当前山东省正处在由大到强战略性转变的关键时期。那么山东如何从大变强,本专题将展开分析。
  刘家义在4月1日的全省领导干部会议上表示,当前我省正处在由大到强战略性转变的关键时期。因此,山东经济如何从大变强,如何更大程度激发市场活力,仍然是摆在山东主政者面前的一道难题。
  区别于同处东部沿海的江浙等省,山东经济以重工业、国企为主,被称为“大象经济”。重工业、国企为主的模式,像东北三省,由于顺周期行业的影响,近年来经济下行明显。
  山东近年一直在积极转型,以期改善重工业为主的产业结构。一项指标可以加以印证,近年来山东第三产业占比在不断提高,2016年年底三产占比达到47%。不过,仍然低于全国平均水平。
  接受21世纪经济报道采访的几位研究山东经济的专家表示,对山东经济并不担心,眼前有些困境而已。
  4月初,审计署原审计长刘家义接任山东省委书记。刘家义在4月1日的全省领导干部会议上表示,当前山东省正处在由大到强战略性转变的关键时期。
  因此,山东经济如何从大变强,如何更大程度激发市场活力,仍然是摆在山东主政者面前的一道难题。
  三产占比超二产
  统计数据显示,2016年,山东实现地区生产总值6.7万亿元,按可比价计算,比上年增长7.6%。横向比较,山东经济规模居全国第三。
  三次产业构成为7.3:45.4:47.3,第三产业比重比上年提高2.0个百分点,三产比重首次超过二产,成为第一大产业。
  与全国趋势一致,山东近年GDP增速逐渐下行,从2012年约9.8%逐渐下行到2016年的7.6%。不过,山东二产增速下行尤其明显,与全国二产增速差距逐渐缩窄。2012-2014年,山东二产增速大致比全国高出2个百分点;2015-2016年,则比全国平均水平高出1个百分点左右。2016年,山东二产同比增长6.5%,全国平均水平为6.1%,二者相差0.4个百分点。
  背后的原因在于,山东偏重工业的产业,如煤炭、铁矿石、炼油等顺周期行业,下行明显。山东2016年规模以上工业增加值同比增长6.8%,比年初6.5%左右的水平要高。工业增速全年低开稳走,下半年有所回升,主要受惠于部分过剩产能的化解。
  如采掘业。2016年初,受煤炭行业去产能及石油行业需求低迷影响,山东采掘业生产明显下滑,同比下降21.2%。之后随着过剩产能逐步化解,供需关系有所改善,采掘行业下滑态势得以逐步遏制,2016年全年山东采掘业增加值同比仅下降12.1%。其中,煤炭、铁矿石等行业增加值降幅比年初分别收窄14.1和31.4个百分点。采掘业下拉全省工业增加值增速0.4个百分点,比年初收窄0.4个百分点。
  山东财经大学教授陈华对21世纪经济报道记者表示,山东产业偏重工业,多集中在高能耗高污染的传统制造业,很多大型民营企业也集中在电解铝等过剩产业;加上,山东国企成分偏重,对民营企业造成挤压,民营企业市场发育不完善不充分,造成了目前山东经济的困境。
  山东本身拥有煤矿、油气等资源,且以大型国企为主。此前,油气企业效益好的时候,进入国企工作,是山东很多年轻人理想的职业。
  山东大学经济学院副院长石绍宾对21世纪经济报道记者表示,山东二产占比很高,是山东历来的现实,郭树清上任省长以来一直在推进山东结构转型。山东与江浙等省发展路径有所不同,江浙更多是市场推动的,民营经济发展较好;而山东是靠国有企业带动,之后才有越来越多民营企业做大。
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