关于“周至县县城新区小学建设项目”违法招标行为的情况反映
省检察院、省纪检委、省招办、市检察院、市纪检委、市招办室：尊敬的领导：
“周至县县城新区小学建设项目”招标工作2019年1月18日0时开始报名，1月23日0时报名结束，但后来发生的事严重违反招投标的严谨、公平公正原则，存在重大违法违纪行为，具体情况如下：
一、故意泄露投标单位资料给特定投标人，串标围标与招标人、特定投标人串通损害国家利益。
2019年1月23日下午3时左右，我去“周至县县城新区小学建设项目”招标位代理单位华诚博远公司办理业务，完后下楼时因电梯超载报警，退出等下一趟电梯，发现电梯口有人丢失的文件袋，由于有急事在等了一会情况下没人来寻找，就将文件袋带回后家，晚上回家后打开资料时，里面资料让我惊呀！竟然是借用挂靠其它公司的介绍信和该项目招标报名企业名单，并有明确注明发送日期和汇总，汇总明显注有“我方28家、外露16家”字样，我是参与本次招标报名的投标人，工作经验立即告诉我我这次大老远来参与本次招标活动根本没机会，资料中的“我方”是谁的我方，“外漏”又是几个意思，明显的串标围标行为，明显的利用不正当手段排挤其他投标人。该项目正在报名阶段，招标人、代理公司违规泄露投标人名单，为特定投标人创造条件，有失公平公正原则，对守法投标人有失公道，必须严惩。
介绍信所涉及的合作单位某劳务有限公司不具备施工能力，经查该劳务公司不具备施工资质和施工能力，意味着借用他人资质串标围标，很明显采取联合行动或者不正当竞争手段排挤其他投标人，与招标人、代理公司相互勾结顶风违法违纪，请予以严查，以防违法行为继续发展，给建筑业市场一个公平公开公正的净土。
三、借用他人代理资质提前预谋伙同招标人串通勾结、暗箱操作，违法特定投标人，其违法目的明显!
本次招标代理公司名义上为华诚博远工程咨询有限公司，实际为陕西希地工程项目管理有限公司借用华诚博远工程咨询有限公司资质运作，操控人为陕西希地工程项目管理有限公司总经理张鹏（电话：13619100000）、项目主管陶晓刚、工作人员张晴（女）电话：18829248867，该项目招标报名刚结束，就将投标单位信息泄露给他人，其目的令人气愤！该项目造价预估在一亿元以上，按照资料上显示的证据，断定周至县教育局、招标代理公司相互勾结暗箱操作违法指定了中标人，且资格预审必定是资料中打勾的28家单位中的12家入围，中标单位必定是介绍信中陕西建工安装集团将资质出借挂靠的合作单位“西安平昌建筑劳务公司”围标的这12家之一，不难查到“西安平昌建筑劳务公司”的股东结构里相关联公司“陕西鼎丰置业有限公司”法人杨建平在周至县背后的保护伞！
违法资格预审文件内容影响了资格预审结果或者潜在投标人投标，为指定投标人量身定做有机可乘的资格预审文件。
本项目制定的资格预审文件违反法律法规的强制性规定，硬性规定项只设定49分，酌情打分分值达51分，为不当竞争做好了准备，明显倾向于指定投标人，教育局既是本项目政策的制定者，又是资金的安排者，也是代理机构的遴选者，同时又是个别投标人的领导者，招标工作的仲裁者，集决策、执行与监督权力于一体，滋生显露权钱交易的腐败丑恶行为，强烈要求严查严惩违法乱纪行为，公平公正公开从新招标。
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另一方面，该项目的资格预审文件隐性为特定投标人、招标人、代理机构以及评标专家的串谋违法行为做好了前置，以违规泄露的报名企业名单上所指的“我方28家”目的直接了当，结果不想而知！存在在资格预审时人为扭变排挤“外漏”投标人，在“合法”外衣下从事暗箱操作，“明招标，暗定标”及“内定标、外陪标”，表面看似公开公平的招标活动流于形式变成虚假招标，周至县县城新区小学建设项目资格预审文件鲜明的存在上述违规预谋，请求依法监督其修改资质预审文件和加强评审、开标环节监督。
五、依法追责，严格规范监督，使违法乱纪行为无处藏身！
“周至县县城新区小学建设项目”招投标2019年1月23日0时报名结束，1月31日资格预审，随后紧接着开标，如不能有效监督制止违法行为继续，将给国家造成巨大损失，给建筑业市场带来混乱，滋生助长贪污腐败现象，给合法参与投标单位失去公平公开公正的竞争机会。
后附证据：
投标报名企业名单
陕西建工安装集团介绍信
反映人：郑瑞鑫
电话：17041158230
2019年1月26日
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