法官沉下去，民心升上来，关于一驻村法官的爱民情怀

莆仙通

　　“又有6户村民主动找我签征地补偿，村民对项目建设越来越支持了”仙游县盖尾镇仙华村党支部第一书记陈家新近日接受记者采访时，兴致勃勃地说。采访过程中，他接了十多个电话，都是村民主动要求项目征迁，对此他歉意地说，要做的事太多了，有些建设项目需要关注。

　　陈家新下派驻村挂职一年多，村民们见证了仙华村一年来发生的巨大变化，坑坑洼洼的通村道路变成了平坦的水泥路；昔日垃圾成堆的乡村变成清洁美丽的新农村……许多村民说：“短短一年时间， 就把我们盼了一辈子的事做了一大半，多亏了‘法官书记’陈家新。”

　　毛遂自荐去“驻村”

　　“我是从农村走出来的法官，对农村有着一种血浓于水的感情，在与农民群众面对面的交流中，学会了做群众工作的方法，更加深了群众的感情。” 在仙华村县重点项目新兴产业园征地里，陈家新一边了解项目征地平整土地的状况，一边与记者聊起了他主动要求驻村的初衷。

　　陈家新是仙游人民法院审判员，今年38岁，去年仙游法院下派基层的驻村干部时，陈家新主动请缨，先后挂职东井宫村、仙华村挂职第一书记。“我叫陈家新，从现在开始，我就是仙华村的一员，你们有哪些好想法尽管提出来，有困难都可以来找我。”刚到仙华村，陈家新还没安顿好自己就与群众见面。

　　为尽快进入角色，一连几日，陈家新在村干部的带领下，进行了“全覆盖”的入户调查，走遍了全村主要道路，查看了村容村貌，编制了一本详实的仙华村基本情况小册子。在此基础上，他召开村民代表座谈会，与村民代表们热火朝天地讨论发展计划。这个“特殊的村民” 讲得有条有理，大家听得心动情动，一幅美好的新农村发展蓝图徐徐展开。

　　“村民要致富，项目要落户”。陈家新与村民聊天时，得知农村的落后的原因是没有项目。刚好陈家新挂职时，仙游县引进重点项目新兴产业园，涉及郊尾、盖尾、榜头、鲤南四个乡镇，重点引进机械制造工业等央企落户，而盖尾仙华村是项目的核心区，陈家新认为这是仙华村发展的时机到了。

　　念好村民致富经

　　项目落户关键在征地。新兴产业园区启动区位于仙港大道盖尾出口的南侧，涉及盖尾镇仙华、宝峰、盖尾等3个村，规划总面积935.7亩，征收面积918.1亩，其中仙华村占三分之二多。为了顺利完成县里交给的征地任务，陈家新将家安在村里，做好征地工作。刚开始征地宣传时，许多村以为征地后，农民就失去耕地，同时误以为是村干部与房地产商联合，征地开发房地产，所以征地工作遭遇民众阻力。陈家新就带着征地工作人员走村入户做好宣传工作，宣传这是市县重点项目，项目落户将带动全村的经济大发展。

　　村民王庆华11年前种植1亩多的花梨木苗，得知项目要征他的树苗地，死活不肯配合征地，还持刀威胁工作人员不准征用他的苗地。陈家新利用熟悉法律知识的特长，三番五次到王庆华家，向其宣传项目落户的重要性，以及国家赔偿法相关规定，让王庆华了解到仙游县项目兴县的重要性，认识到仙游经济的发展，离不开每个人的支持，自己不能拖经济发展的后腿，于是主动找征地组签字。

　　为了确保征地公平公正，让征地工作置在群众的阳光下，陈家新将丈量面积公开，接受群众的监督，在发放征地补偿款时将签约合同制成一式四份，让群众、镇政府、新兴产业园指挥部、村各一份，将征地款直接打进村民银行存折内，防止被截留挪用等腐败现象发生。由于征地均在阳光下操作，赢得村民一片叫好声，许多村民主动找陈家新要求签征地合同，目前全村已丈量700亩，已签约户数500多户，已签协议400多亩，圆满完成县委下达的第一期任务。

　　百姓冷暖挂心头

　　仙华村有7300多人，34个自然村，105名党员，耕地面积达1600多亩，收入主要靠种粮和外出打工为主，外出人口达1500人左右。陈家新认为，农村经济要发展，关键靠党员干部要发挥作用，所以班子团结很重要，只有村干部凝成一股力，劲往一处使，凝心聚力谋发展，农村发展才有希望，所以他遇到村里的大事要事，都要召开民主会进行表决。

　　陈家新在任职期间，十分重视改善民生工程，做好民心工程。去年上半年，陈家新挂职盖尾东井宫村时，就积极向各级部门争取资金9万元，用于购买东井宫村部办公大楼的办公用品和会议桌，现已可以办公使用。而下半年调到仙华村挂职时，又通过各种渠道争取资金，用于修村道2条、安装路灯18盏、建立垃圾处理2池，使村容村貌得到改进；修建水渠达800多米，大大方便村民的农业灌溉；投入3万元安装道路监控，设立4个监控点，社会治安环境得到明显提高，村民的幸福指数明显得到提高。

　　今年下半年，仙华村投入8万元左右，用于帮助当地的贫困学生，奖励品尝兼优级的学生，农村群众对子女的学习重视得到提高，共资助39名品学兼优的学生。同时成立了村文化站，丰富了农民的学习。共慰问困难户15人、困难党员5人，计生户5户。

　　为了帮助农民创业兴业，陈家新还帮助当地农民成功进行小额贷款，为村民争取20多万元的贴息贷款；修善水利大力发展农业，共筹资108万元仙华辖区内溪岸进行护岸护坡，该工程长800米，宽3.5米，其中集资筹资75万元，政府补助33万元，有效地解决了当地的农业灌溉问题，今年农业得到增收丰产。

　　在工作之余，陈家新还常主动到结对的帮困户家看望，嘘寒问暖，采取措施帮助他们克服难关，全年慰问困难户18户。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱，如对多户困难户的房屋进行了整修，积极开展“慈善一日捐”活动，组织失地农民进行技能培训等，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。晚报记者 李金春/来源